互聯(lián)網(wǎng)監管更嚴格個(gè)人建網(wǎng)站仍艱辛

發(fā)布日期：[2010/7/15] 編輯：奇億廣州網(wǎng)站建設

　　去年以來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)黃、賭、毒專(zhuān)項整治運動(dòng)以來(lái)，網(wǎng)絡(luò )監管波瀾不斷，現在互聯(lián)網(wǎng)管制將越來(lái)越嚴格，個(gè)人公司辦網(wǎng)站都艱難。下面讓我們先來(lái)看兩件看似不相關(guān)的事件：

　　1，BBS專(zhuān)項備案一波三折站長(cháng)終究繞不過(guò)的檻

　　7月9日，國務(wù)院辦公廳在中央政府網(wǎng)上公布了《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》，在被國務(wù)院取消的113項行政審批項目中，其中的第七項是“互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)專(zhuān)項審批(備案)項目”。一時(shí)間站長(cháng)都在為這個(gè)實(shí)施了9年11個(gè)月之后，被很多站長(cháng)看成是“緊箍咒”的行政專(zhuān)項審批至此終結而叫好。但也有很多站長(cháng)擔憂(yōu)，會(huì )出臺新的規定加強bbs的監管。有猜測認為相關(guān)部門(mén)可能會(huì )整合SN S、微博等新的互動(dòng)式欄目的管理，出臺新的規定。果然，工信部電信管理局有關(guān)人員昨日在接受南方都市報記者采訪(fǎng)時(shí)回應，電子公告服務(wù)的審批或備案并沒(méi)有取消，只是納入到了非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理當中。實(shí)際上對于取消BBS專(zhuān)項審批，工信部做了備注，但是現在國務(wù)院審改辦在網(wǎng)上公布的這個(gè)目錄中遺漏了備注欄。這意味著(zhù)專(zhuān)項備案并沒(méi)有取消，需要按照原有的法律規定正常開(kāi)展，互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)專(zhuān)項審批或專(zhuān)項備案納入了非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理當中。

　　專(zhuān)項備案只是簡(jiǎn)化了流程，納入了非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)那個(gè)信息服務(wù)備案管理中，這讓站長(cháng)所憧憬的自由經(jīng)營(yíng)BBS論壇之夢(mèng)由破滅到燃起希望之火再到破滅。但也并不是意味著(zhù)站長(cháng)絕對沒(méi)有希望做論壇了。國家的相關(guān)規定無(wú)疑也是希望加強對bbs的監管，提升準入門(mén)檻，從源頭入口便開(kāi)始過(guò)濾不良信息。最近網(wǎng)上流傳一則新聞《新聞BBS專(zhuān)項備案因重疊審批被取消》，新聞中葉表明國家也意識到經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可和非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案”已包含了“互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)專(zhuān)項審批(備案)”，再讓專(zhuān)項備案單獨出來(lái)時(shí)重疊工作。筆者推測今后在納入非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，對于專(zhuān)項備案的門(mén)檻和合理性，一定還有新的政策出來(lái)，站長(cháng)們的希望并沒(méi)有完全破滅。

　　2，SNS做視頻分享需謹慎極有可能被叫停

　　鋪天蓋地的轉帖是SNS網(wǎng)站的一大特點(diǎn)。每次登陸開(kāi)心網(wǎng)、人人網(wǎng)、QQ空間，用戶(hù)首先做的事情就是看好友的轉帖，并參與轉帖。轉帖互動(dòng)性強，傳播的擴散效果明顯。以往文字轉帖比較多，如今視頻分享方式的轉帖開(kāi)始流行起來(lái)。在SNS網(wǎng)站上分享視頻，主要來(lái)源自土豆、優(yōu)酷等大型視頻網(wǎng)站，不占用SNS網(wǎng)站寬帶和服務(wù)器資源，有效增加用戶(hù)瀏覽事件和粘度。一直備受SNS網(wǎng)站推崇。而SNS網(wǎng)站也成為視頻網(wǎng)站特別是酷6等二三線(xiàn)中小型視頻網(wǎng)站推廣的重地，在SNS站點(diǎn)，你經(jīng)�？梢钥吹揭恍┮曨l網(wǎng)站的推廣人員發(fā)布一些有意思的轉帖以此起到推廣和廣告的作用。

　　但也許這種雙方你情我愿，何樂(lè )不為的好事會(huì )好景不長(cháng)，據悉，國家已經(jīng)開(kāi)始注意到SNS視頻分享這塊的版權問(wèn)題。在沒(méi)有取得視頻牌照的前提下，SNS社區允許用戶(hù)分享視頻的行為與廣電總局現行游戲規則有較大抵觸，極有可能被叫停，甚至受罰。SNS網(wǎng)站是否有權分享視頻，實(shí)際上就是用戶(hù)是否有權利將視頻分享給好友的問(wèn)題�？赡芷G照門(mén)等分享不良視頻的事件是前車(chē)之鑒，不由得不讓SNS網(wǎng)站加倍小心。根據《最高人民法院關(guān)于傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》，利用聊天室、論壇、QQ和電子郵件等方式，傳播屬于淫穢圖片的“艷照”200張以上，或傳播到網(wǎng)上后其點(diǎn)擊數達到1萬(wàn)次以上的，傳播者將被追究傳播淫穢物品罪的刑事責任�？梢钥闯�，之所以SNS傳播視頻受到國家關(guān)注，主要是因為SNS視頻傳播范圍廣，傳播數量多。一旦國家出臺相應的SNS視頻分享條例結合該法規結合之前的法規，即便只是一個(gè)用戶(hù)只上傳了一個(gè)視頻牽扯到了違規內容，也將連累整個(gè)網(wǎng)站導致關(guān)停。

　　兩件事情分析完畢，表面看似無(wú)關(guān)，實(shí)則有著(zhù)千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。兩件事情都能說(shuō)明，國家并沒(méi)有放松對于互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)版權和內容上的管理。相關(guān)。在管理上可能會(huì )更加細化，甚至提上更為嚴格的流程。像sns視頻分享，不僅僅牽扯到版權，更牽扯到內容信息的健康和安全。今后不僅僅是追究個(gè)人的責任，甚至會(huì )牽扯整個(gè)網(wǎng)站的管理監督。而備案問(wèn)題，國家也一直在加強管理和了解站長(cháng)心聲中平衡關(guān)系。雖然仍有很多問(wèn)題，波及很多個(gè)人站長(cháng)的利益和創(chuàng )業(yè)環(huán)境。但是加強管理必不可免。同時(shí)，在一系列新政出臺的同時(shí)，也應該看到管理上的進(jìn)步，雖然只是一小步，但是站長(cháng)們的堅持可能會(huì )換來(lái)更大的一步。